Если спросить белорусскую компанию, что нужно, чтобы взять на работу иностранца, почти наверняка прозвучит один ответ: разрешение на работу. Одно-единственное и для всех одинаковое. Это едва ли не самое распространённое заблуждение, и обходится оно недёшево: одни компании тратят время и деньги на разрешение, которое им вовсе не требовалось, другие даже не подозревают о втором разрешении, без которого обойтись было нельзя. На практике всё устроено сложнее, но для большинства нанимателей — заметно проще, чем принято думать.

Начнём с того, что разрешений на самом деле два. Они нужны в разных ситуациях и оформляются по-разному. Ещё важнее другое: значительной части иностранцев, которых принимают на работу в Беларуси, никакое разрешение не нужно вовсе. Разработчик из России, инженер из Германии, иностранец с видом на жительство в Беларуси или двадцать сезонных рабочих — в каждом из этих случаев набор документов будет совершенно разным.

Эта статья написана для нанимателя (так белорусское законодательство называет работодателя), а не для самого иностранного работника: основную ответственность и основные риски при найме иностранцев несёт именно компания. Мы расскажем, как устроена система двух разрешений, в каких случаях они не нужны, как пошагово оформить иностранца, если разрешение всё же требуется, и какие обязанности появляются у компании, когда иностранец уже работает в штате. Главное скажем сразу: нанять иностранного специалиста в Беларуси вполне реально. Нужно лишь ещё до подписания трудового договора, а не после, правильно определить, к какой категории относится кандидат. А начинается всё, конечно, с того, чтобы зарегистрировать компанию в Беларуси.

Помимо основ, мы разберём ситуации, в которых наниматели чаще всего ошибаются: типовые случаи найма и требования к каждому из них, льготные категории и высококвалифицированных специалистов, всё более актуальный вопрос об иностранцах, работающих удалённо из-за рубежа, а также действия компании при увольнении иностранного работника. Наша задача — дать понятную картину, чтобы компания могла спокойно планировать наём иностранца, а не узнавать о новых требованиях по ходу дела.

С чего начать: нужен зарегистрированный наниматель

Прежде чем говорить о разрешениях, нужен сам наниматель — юридическое лицо, зарегистрированное в Беларуси, которое вправе заключать трудовые договоры и берёт на себя все обязанности, связанные с наймом иностранца. Иностранец не может просто «приехать и работать»: его должна принять на работу конкретная белорусская организация — чаще всего общество с ограниченной ответственностью, — зарегистрированная в установленном порядке и ведущая деятельность.

Это важнее, чем может показаться. Именно наниматель получает разрешения, подписывает трудовой договор, регистрирует работника, уведомляет государственные органы и отвечает за соблюдение законодательства. Вся процедура найма иностранцев выстроена вокруг юридического лица, которое за неё отвечает. Поэтому иностранной компании, которая хочет нанимать сотрудников в Беларуси, как правило, сначала нужно открыть здесь дочернюю компанию, филиал или представительство — именно через них и оформляется трудоустройство.

Получается такой порядок действий: зарегистрировать юридическое лицо, определить, какое разрешение (и нужно ли оно вообще) требуется для конкретного работника, получить его, заключить трудовой договор, а затем оформить работнику разрешение на проживание и регистрацию. Соблюдать эту последовательность важно, потому что каждый следующий шаг зависит от предыдущего: без нанимателя некому подать заявление на разрешение, а без трудового договора не получится оформить проживание. В таком же порядке построена и эта статья.

Два разрешения: в чём разница

Белорусское законодательство различает два вида разрешений: одно оформляется на конкретного иностранца, другое — на нанимателя, который привлекает иностранцев в большом количестве. Это самостоятельные документы с разным назначением, и большая часть путаницы возникает именно тогда, когда их смешивают.

Первое — специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью, то есть индивидуальное разрешение на работу. Оно даёт конкретному иностранцу право работать у конкретного нанимателя, и именно его обычно имеют в виду, когда говорят о «разрешении на работу». Документы подаёт наниматель, а не сам работник, а выдают разрешение подразделения по гражданству и миграции органов внутренних дел. Если иностранец не относится к льготным категориям, без такого разрешения принять его на работу нельзя, а за нарушение этого требования отвечает наниматель. Специальное разрешение оформляется на каждого работника отдельно.

Второе — разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Его получает сам наниматель, и требуется оно, когда компания привлекает иностранцев сверх установленного порога (на практике — около десяти человек и более). Это разрешение касается не конкретного работника, а права компании привлекать иностранцев в таком количестве. Оно не заменяет индивидуальные разрешения, а нужно в дополнение к ним. Компании, которая берёт на работу одного-двух иностранцев, оно, как правило, не понадобится, а компании, которая набирает большой иностранный штат, — понадобится. Поэтому лучше заранее понимать, по какую сторону этого порога вы окажетесь.

Запомнить разницу просто: специальное разрешение выдаётся на конкретного человека, а разрешение на привлечение зависит от того, сколько иностранцев работает у нанимателя. Многим компаниям нужно только первое, некоторым — оба, а очень многим, как будет видно из следующего раздела, не нужно ни одно: их работники относятся к категориям, которые закон прямо освобождает от этих требований.

Важно помнить и о том, что разрешение выдаётся под конкретную работу. Специальное разрешение связывает определённого работника с определённым нанимателем и определённой должностью — это не универсальный документ, с которым можно переходить с места на место. Если работник уходит к другому нанимателю или условия его работы существенно меняются, ситуацию нужно оценивать заново, а не исходить из того, что прежнее разрешение продолжает действовать. Эта привязка к нанимателю и должности характерна для всей системы и объясняет, почему любые изменения в ходе работы требуют внимания.

Кому нужно разрешение на работу, а кому — нет

Прежде чем принимать иностранца на работу, полезнее всего определить, к какой категории он относится. Именно от категории — а не от должности, зарплаты или отрасли — зависит, нужно ли разрешение вообще. Исключений довольно много, поэтому расхожее мнение «без разрешения на работу никак» часто оказывается неверным. В таблице ниже собраны основные случаи.

Кому нужно разрешение на работу в Беларуси: основные категории. Зелёный — разрешение не нужно; розовый — разрешение требуется; синий — упрощённый порядок или всё зависит от должности. Каждый случай лучше проверять отдельно: категории и перечни меняются.

Обратите внимание прежде всего на зелёные строки: они охватывают значительную часть реальных случаев. Гражданина ЕАЭС или иностранца, постоянно проживающего в Беларуси, можно принять на работу вообще без разрешений — ни специального, ни на привлечение, — поэтому оформить таких сотрудников намного проще. Розовые строки — это случаи, когда без документов не обойтись: иностранцу не из ЕАЭС нужно специальное разрешение, а компании, у которой работает около десяти иностранцев и более, — ещё и разрешение на привлечение. Синие строки — пограничные случаи: льготная категория или особый режим упрощают требования или вовсе их снимают, поэтому, прежде чем делать выводы, стоит свериться с действующими правилами.

Преимущество ЕАЭС

Самое важное исключение заслуживает отдельного разговора, ведь для многих компаний оно существенно упрощает и удешевляет наём. Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе, граждане государств — членов союза (России, Казахстана, Армении и Кыргызстана, а также самой Беларуси) не считаются обычной иностранной рабочей силой. Им не нужно разрешение на работу в Беларуси, а нанимателю не нужно разрешение на привлечение, чтобы взять их в штат. В трудовых отношениях они фактически приравнены к белорусам.

Для белорусской компании это серьёзное преимущество. Самый крупный и близкий рынок труда — прежде всего российский, где нет языкового барьера и во многом совпадают профессиональные стандарты, — доступен без процедуры получения разрешений, обязательной для граждан других стран. Сотрудника из России или Казахстана в целом можно оформить почти так же, как белоруса, а значит, быстрее и дешевле. Поэтому многим компаниям при поиске кадров имеет смысл в первую очередь присмотреться к странам ЕАЭС: сложностей здесь гораздо меньше.

Впрочем, отсутствие разрешения на работу не означает, что формальностей не будет вовсе. Гражданин ЕАЭС по-прежнему должен находиться в стране законно, его трудоустройство и пребывание нужно оформить и зарегистрировать в установленном порядке, а у нанимателя остаются все обычные обязанности: правильно составленный трудовой договор, начисление зарплаты, уплата налогов. Исключение снимает главное препятствие — необходимость получать разрешение, но не освобождает компанию от обязанности оформить принятого сотрудника по всем правилам. С этой оговоркой наём граждан ЕАЭС — самый простой способ привлечь иностранных специалистов в Беларуси.

Типовые ситуации: что потребуется в каждом случае

Разобраться в категориях проще на реальных примерах: большинство компаний думают не о юридических формулировках, а о конкретном человеке, которого хотят взять на работу. В таблице ниже собраны несколько типовых ситуаций, а цвет показывает, насколько трудоёмким будет оформление: зелёный — простые случаи, синий — средней сложности, розовый — действительно сложные.

Типовые ситуации найма и что требуется в каждой из них. Зелёный — низкая сложность; синий — средняя; розовый — высокая. В зависимости от обстоятельств конкретный случай может оказаться в другой группе, поэтому таблица — ориентир, а не готовое решение.

Таблица наглядно показывает, насколько по-разному оформляется приём на одну и ту же должность в зависимости от того, кто её займёт. Принять разработчика будет просто, если он из России, сложнее — если из Германии, а если это десятый сотрудник не из ЕАЭС, с которым компания превышает порог для разрешения на привлечение, процедура станет по-настоящему трудоёмкой. Объём работы определяет категория кандидата, а не вакансия, — поэтому категорию и нужно выяснить в первую очередь.

Чаще всего компании ошибаются в пятой ситуации: иностранец уже находится в Беларуси на другом основании — учится, приехал к семье, является учредителем или работает у другого нанимателя, — и компания хочет взять его к себе. Возникает соблазн решить, что раз человек уже здесь и находится в стране законно, он может сразу выйти на работу. Часто это не так: без нужного разрешения или изменения статуса работать он не вправе, потому что законное пребывание в стране и право работать именно в вашей компании — разные вещи. Такие случаи стоит тщательно проверять до даты выхода на работу, а не после.

Отдельно скажем об учредителе, который хочет оформить на работу самого себя, — читатели нашего сайта спрашивают об этом очень часто. То, что иностранец владеет белорусской компанией или руководит ею, само по себе не даёт ему права жить и работать в Беларуси: владение долей и право на трудоустройство — опять-таки разные вещи. Иностранному учредителю, который хочет получать зарплату и лично управлять бизнесом, обычно нужно отдельно позаботиться о своём статусе, а не рассчитывать, что он автоматически следует из владения долей. Подойдёт ли льготная категория для руководителей, разрешение на работу или разрешение на проживание, зависит от обстоятельств. Главное — не считать, что статус собственника сам по себе решает вопрос. Это не так, и если разобраться с этим заранее, учредитель не окажется нарушителем в собственной компании.

Льготные категории и высококвалифицированные специалисты

Между однозначными случаями «разрешение не нужно» и «разрешение нужно» есть ряд исключений, которые нередко снимают вопрос целиком, — и о которых легко забыть именно потому, что это исключения. Белорусское законодательство предусматривает категории иностранцев, которых можно принять на работу без обычного специального разрешения, и их перечень шире, чем ожидает большинство нанимателей. Со временем он расширялся: государство заинтересовано в том, чтобы привлекать в страну определённых специалистов без полной процедуры получения разрешений.

На практике чаще всего важны такие категории, как руководители коммерческих организаций с иностранными инвестициями, отдельные высококвалифицированные специалисты и профессии, прямо названные в законодательстве. Логика понятна: государству невыгодно создавать бюрократические препятствия для руководителей и квалифицированных специалистов, от которых зависит приток иностранных инвестиций, поэтому для них порядок упрощён. Если вы приглашаете директора, топ-менеджера или редкого специалиста, прежде чем запускать стандартную процедуру, всегда стоит проверить, не относится ли должность к льготной категории.

При этом важно учитывать, что эти категории сформулированы очень точно и периодически меняются. Исключение, которое распространяется на одну должность или одни обстоятельства, не обязательно применимо к похожим, а сами перечни регулярно обновляются. Поэтому исключения — реальная возможность сделать наём проще, но рассчитывать на них заранее не стоит. Правильнее определить точную категорию, к которой может относиться кандидат, и проверить её по действующим нормам, а не полагаться на общее представление о том, что «руководителям разрешение не нужно». При таком подходе льготные категории становятся одним из самых полезных инструментов нанимателя.

Порядок оформления по шагам

Если разрешение всё же нужно (речь об иностранце не из ЕАЭС, который не относится к льготным категориям), оформление идёт в строго определённом порядке, и каждый шаг зависит от предыдущего. Разобрать его стоит подробно: зная последовательность, компания может реалистично спланировать дату выхода сотрудника, а не выяснять сроки на собственном опыте.

В общих чертах порядок такой. Если этого требует количество привлекаемых иностранцев, зарегистрированный наниматель сначала получает разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Затем он подаёт в подразделение по гражданству и миграции документы на специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью для конкретного работника. После получения разрешения наниматель и иностранец заключают трудовой договор с учётом требований к найму иностранцев. На основании договора работник получает разрешение на временное проживание, которое позволяет ему жить в Беларуси на время работы, и проходит регистрацию. Только после этого трудовые отношения оформлены полностью законно, а пребывание работника в стране урегулировано.

Для планирования важны два момента. Во-первых, этапы практически невозможно проходить параллельно: договор заключают только после получения разрешения, а разрешение на проживание оформляют только после заключения договора. Поэтому общий срок складывается из сроков всех этапов, а не равен самому длительному из них. Во-вторых, право иностранца находиться в Беларуси напрямую связано с работой: разрешение на проживание выдаётся на основании трудового договора и сохраняется, пока действует этот договор. Компания, которая это понимает, планирует сроки в обратном порядке — от желаемой даты выхода сотрудника — и начинает оформление заранее, а не откладывает его до тех пор, пока кандидат не примет предложение.

Удалённые сотрудники: если иностранец работает из-за рубежа

Всё чаще возникает вопрос, на который привычная логика не даёт верного ответа: что, если иностранец вообще не приезжает в Беларусь? Например, белорусская компания хочет привлечь разработчика, дизайнера или консультанта, который будет работать удалённо из своей страны и ни разу не приедет в Беларусь. Нужно ли ему белорусское разрешение на работу? Желание сразу заняться оформлением разрешения понятно, но часто оно уводит в сторону.

Дело в том, что белорусская система разрешений на работу рассчитана на трудовую деятельность на территории Беларуси. Иностранец, который работает удалённо из-за рубежа и не приезжает в Беларусь, как правило, не осуществляет трудовую деятельность в Беларуси в том смысле, который имеют в виду правила о разрешениях, поэтому вопрос о специальном разрешении может вообще не возникнуть. С точки зрения миграционного законодательства привлечь такого специалиста удалённо может быть заметно проще, чем нанять того же человека для работы в белорусском офисе. Отчасти поэтому удалённый формат стал для белорусских компаний удобным способом привлекать специалистов из других стран.

Однако правовые вопросы при этом не исчезают — просто они становятся другими. Если человек работает из другой страны, нужно определить, законодательство какой страны регулирует отношения, где и как он платит налоги, будет ли это трудовой договор или договор оказания услуг и как компания будет отражать в учёте выплаты за рубеж. Это реальные и порой непростые вопросы, но с разрешением на работу они не связаны. Компании, которая рассматривает удалённое сотрудничество с иностранцем, стоит понимать: миграционных формальностей может не быть, но на их место придут вопросы международного трудового и налогового права. По ним лучше получить консультацию, а не исходить из того, что всё заведомо проще, чем при найме в Беларуси. Иногда это действительно так, а иногда только кажется.

Обязанности нанимателя и цена ошибки

Наём иностранца — не разовая процедура, которая заканчивается получением разрешения. Требования законодательства нужно соблюдать на протяжении всей работы иностранца, и отвечает за это наниматель. Белорусское законодательство возлагает на компанию, которая нанимает иностранцев, целый ряд обязанностей: получить необходимые разрешения до начала работы, уведомлять миграционные органы о приёме на работу и об изменении условий, следить за тем, чтобы условия труда и пребывания соответствовали установленным требованиям, а также правильно оформить увольнение и, если требуется, выезд работника. Это не формальность, а обязательное условие для того, чтобы привлекать иностранную рабочую силу.

Требования к нанимателям со временем только ужесточаются. Указ 2025 года усилил ответственность нанимателей при приёме иностранных работников — это часть общего ужесточения регулирования внешней трудовой миграции, которое продолжается с момента вступления в силу реформ 2023 года. Тенденция очевидна: с нанимателей спрашивают всё строже, и компаниям, которые воспринимают наём иностранцев как формальность, становится всё труднее избежать претензий со стороны контролирующих органов. Следить за изменениями в законодательстве — тоже часть работы.

Отдельные обязанности возникают и при увольнении иностранного работника — их наниматели нередко недооценивают. Когда трудовые отношения с иностранцем заканчиваются, обязанности компании не прекращаются автоматически: как правило, нужно направить уведомления в миграционные органы, а право работника находиться в стране было получено в связи с работой и с её окончанием теряет основание. Правильно оформленное увольнение важно и для самой компании, чтобы к ней не возникло претензий, и для законного статуса уходящего сотрудника, поэтому пускать этот этап на самотёк нельзя. Приём на работу и увольнение одинаково важно оформить правильно.

Цена ошибки вполне реальна. За наём иностранца без необходимого разрешения или с нарушением установленных условий наниматель несёт административную ответственность и платит штрафы, а статус самого работника тоже может оказаться под угрозой. Для бизнеса последствия выявленного незаконного трудоустройства — ущерб репутации и проблемы в работе, не говоря уже о штрафах, — редко оправдывают время, которое надеялись сэкономить. Надёжный подход не отличается оригинальностью: определить категорию, получить разрешения, вести документацию, вовремя направлять уведомления. Если всё сделать правильно, наём иностранцев почти не несёт рисков, а небрежность может обернуться ответственностью, которой вполне можно было избежать.

Налоги и практические вопросы

После законного трудоустройства на иностранного работника распространяются обычные правила белорусского трудового и налогового законодательства, но с некоторыми особенностями. Порядок уплаты подоходного налога во многом зависит от налогового резидентства работника, а оно, как правило, определяется тем, сколько дней он фактически провёл в стране в течение календарного года (известное правило 183 дней). От статуса налогового резидента может зависеть налогообложение доходов сотрудника, поэтому разобраться в этом стоит сразу, а не в конце года. Начисление зарплаты иностранному работнику лучше доверить профессионалам — здесь нужна квалифицированная бухгалтерская поддержка, а не расчёты наугад.

Есть и практический вопрос: личные документы работника. Иностранные дипломы, профессиональные сертификаты и другие документы, выданные за рубежом, часто нужно легализовать или апостилировать и перевести, прежде чем ими можно будет пользоваться в Беларуси — и при трудоустройстве, и в повседневной жизни. Это стоит заранее учесть в графике, чтобы не спешить в последний момент: легализация документов занимает время, и ускорить её удаётся не всегда.

Наконец, имеет значение и отрасль. Технологическим компаниям стоит знать, что режим Парка высоких технологий предусматривает упрощённый порядок привлечения иностранных специалистов: государство целенаправленно облегчает ИТ-компаниям наём сотрудников из-за рубежа. Для технологического бизнеса, который решает, где и как нанимать сотрудников, режим ПВТ может многое изменить, и его стоит учитывать наряду с общими правилами. Но для любой отрасли верно одно: чем тщательнее подготовка, тем проще наём.

Выводы

Нанять иностранца в Беларуси гораздо проще, чем принято считать, — если сначала правильно определить, к какой категории он относится. Разрешений два, а не одно: специальное разрешение на работу конкретного иностранца и разрешение на привлечение для нанимателя, у которого работает много иностранцев. При этом действуют широкие исключения, благодаря которым многие компании вообще обходятся без разрешений. Главное из них — правило ЕАЭС: граждан России, Казахстана, Армении и Кыргызстана можно нанимать почти на тех же условиях, что и белорусов. Кроме того, существуют льготные категории для руководителей и высококвалифицированных специалистов, а при полностью удалённой работе из-за рубежа миграционные требования, как правило, не применяются.

Если разрешение всё же нужно, главное — соблюсти порядок оформления и все требования законодательства: зарегистрированное юридическое лицо, разрешения в правильной последовательности, трудовой договор, разрешение на проживание, а затем обязанности нанимателя на протяжении всей работы иностранца — от первого уведомления до правильно оформленного увольнения. Регулирование ужесточается, и контроль за соблюдением этих требований становится всё строже. Если всё сделать правильно, наём иностранцев позволяет с минимальными рисками привлечь специалистов, которых на белорусском рынке труда найти было бы сложно. Наша команда помогает бизнесу открыть компанию в Беларуси и берёт на себя миграционные, трудовые и налоговые вопросы при найме иностранных сотрудников, чтобы нужные люди выходили на работу вовремя и в полном соответствии с законом.