Когда иностранный инвестор впервые слышит об индустриальном парке «Великий камень», у него обычно складываются два представления, и оба неверны. Причём эти ошибки могут стоить ему выгодной возможности. Первое представление — что это зона исключительно для китайского бизнеса: раз парк китайско-белорусский, значит, и создан он для китайских компаний. Второе — что это очередная свободная экономическая зона (СЭЗ), ничем не отличающаяся от шести региональных СЭЗ Беларуси.

На деле всё иначе. «Великий камень» открыт для компаний из любой страны: среди его резидентов уже есть компании примерно из пятнадцати государств — не только из Китая и Беларуси, но и из США, стран ЕС, Швейцарии и России. Слова «китайско-белорусский» в названии говорят лишь о том, кто построил парк и управляет им, а не о том, кому разрешено инвестировать. Не является он и очередной СЭЗ: у парка собственный правовой режим, гораздо более масштабный и выгодный, — его нередко называют одним из лучших в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Здесь действуют десятилетние каникулы по налогу на прибыль, освобождение от налога на недвижимость и земельного налога до 2062 года и режим свободной таможенной зоны; у резидентов есть беспошлинный доступ к рынку ЕАЭС и — что для иностранного инвестора в Беларуси большая редкость — право собственности на землю. Но есть важная оговорка, о которой часто забывают: «Великий камень» подходит далеко не всем. Парк создан для крупных проектов с реальным капиталом — в производстве, высоких технологиях, фармацевтике, логистике и НИОКР, — а не для небольшой торговой или сервисной компании. Ниже разберём, какие льготы даёт парк, каковы условия входа и кому он действительно подходит.

Что такое «Великий камень»

Начнём с фактов — масштаб здесь говорит сам за себя. «Великий камень» — китайско-белорусская особая экономическая зона площадью около 112 кв. км. Парк расположен примерно в 25 км от Минска, в непосредственной близости от международного аэропорта, на транспортном коридоре Берлин — Москва. Он был создан в 2012 году, а действующий, расширенный режим получил по указу Президента 2017 года. С юридической точки зрения это территориальная единица Беларуси с особым правовым режимом ведения хозяйственной деятельности, который действует до 2062 года. Парк получил международное признание: его называли одной из ведущих особых экономических зон и включали в число лучших и самых быстрорастущих свободных зон мира. Это говорит о многом: перед вами серьёзная площадка, рассчитанная на десятилетия, а не громкое название для рекламы. Словом, это самый значимый преференциальный режим в Беларуси, и создан он прежде всего для производства, логистики и научных исследований.

Расположение и инфраструктура: почему место имеет значение

Льготы мало что значат, если площадка расположена неудачно, — а расположение как раз одно из главных преимуществ «Великого камня». Парк находится примерно в 25 км от Минска, в непосредственной близости от международного аэропорта, на автомобильном и железнодорожном коридоре Берлин — Москва. Для производителя или логистической компании это означает удобную логистику: грузы и сотрудники без труда перемещаются как внутри ЕАЭС, так и за его пределами. Территория парка велика — около 112 кв. км — и задумана не как обычная промышленная площадка, а как «экогород», ориентированный на высокотехнологичные экспортные производства, с отдельными жилыми, научно-исследовательскими и производственными зонами. Компания по развитию индустриального парка обеспечивает готовую инженерную и транспортную инфраструктуру — дороги, сети, подготовленные участки, — поэтому резиденту не нужно обустраивать площадку с нуля: достаточно построить собственный объект. Администрация парка работает по принципу «одного окна» и берёт на себя оформление разрешений и других процедур, необходимых для проекта. Для инвестора, который привык сам искать землю, добиваться подключения к сетям и собирать согласования в разных ведомствах, именно это сочетание — удачное расположение, готовая инфраструктура и единая точка взаимодействия с государством — делает льготы реально работающими, а не только привлекательными на бумаге.

Открыт для любой страны

Сначала разберёмся с самым распространённым заблуждением: оно напрасно отпугивает инвесторов из других стран. Резидентом «Великого камня» может стать любая компания независимо от страны происхождения. В парке уже работают резиденты примерно из пятнадцати стран, в том числе из США, государств ЕС, Швейцарии и России, — наряду с китайскими и белорусскими. Слова «китайско-белорусский» в названии отражают историю создания парка, его систему управления и стратегическое партнёрство двух стран, но никак не ограничивают круг инвесторов. Поэтому если вы европейский производитель или американская фармацевтическая компания и название вас насторожило, не спешите закрывать статью: для вас действуют те же условия, а многие компании вашего профиля уже работают в парке.

Льготы

Именно ради льгот инвесторы и приходят в парк, и пакет здесь действительно сильный. Налог на прибыль не уплачивается в течение десяти лет с момента получения первой прибыли, а затем до 2062 года взимается по ставке, сниженной вдвое (9%). От налога на недвижимость и земельного налога резиденты освобождены до 2062 года. Предусмотрены пятилетние каникулы по налогу на дивиденды (для крупного инвестиционного проекта — десятилетние). Сотрудники резидентов до 2062 года платят подоходный налог по ставке 9% вместо общеустановленных 13%. Режим свободной таможенной зоны освобождает от ввозных пошлин и НДС оборудование, комплектующие и материалы, которые ввозятся для реализации проекта, а произведённая продукция получает беспошлинный доступ к рынку ЕАЭС объёмом около 183 млн потребителей. Землю резиденты могут взять в аренду на срок до 99 лет или приобрести в собственность, причём земля в частной собственности освобождена от земельного налога до 2062 года. Это существенное преимущество: за пределами парка возможности иностранцев владеть землёй в Беларуси серьёзно ограничены. Кроме того, расходы на строительство и оснащение объектов принимаются к вычету в полном объёме, все административные вопросы решаются через «одно окно», а инфраструктура уже готова. В совокупности это один из лучших режимов в ЕАЭС — во многом благодаря длительному сроку действия, до 2062 года.

Таможенные преимущества и выход на рынок ЕАЭС

Режим свободной таможенной зоны заслуживает отдельного разговора: для производителя или торговой компании он может значить не меньше, чем налоговые каникулы. Иностранные товары — оборудование, комплектующие, сырьё — ввозятся в парк по процедуре свободной таможенной зоны без уплаты ввозных пошлин и НДС. Благодаря этому резидент оснащает производство и закупает сырьё, не неся обычных таможенных расходов. Не менее важно и то, что происходит на выходе. «Великий камень» находится внутри таможенного союза ЕАЭС, поэтому произведённая здесь продукция поставляется на рынок Беларуси, России, Казахстана, Армении и Кыргызстана (около 183 млн потребителей) без пошлин: это торговля внутри союза, а не импорт. Для компании, которая работает по схеме «ввезти комплектующие — произвести — продать по всему региону», это очень выгодное сочетание: беспошлинный ввоз сырья и беспошлинный сбыт на всём пространстве союза. Это одна из главных причин, по которым производственные и сборочные предприятия выбирают «Великий камень», а не площадку за пределами ЕАЭС. Подробности — какие товары подпадают под режим, какие процедуры применяются, какие нужны документы — требуют профессиональной консультации, но суть проста: парк устроен так, чтобы товары свободно поступали в него, а затем выходили на рынок ЕАЭС без лишних таможенных барьеров. Здесь необходима одна оговорка. Таможенное преимущество в полной мере работает в торговле внутри союза. Экспорт за его пределы — в ЕС и другие страны — зависит от общей торговой и санкционной обстановки, а не от режима парка, поэтому инвестору, чей основной рынок находится вне ЕАЭС, стоит оценить этот фактор отдельно. Но в пределах ЕАЭС сочетание свободной таможенной зоны и единого рынка даёт именно то преимущество, ради которого имеет смысл размещать здесь региональное производство.

Условия входа

Обратная сторона льготного режима — высокий порог входа. В «Великом камне» он складывается из двух требований: к объёму инвестиций и к отрасли. Чтобы получить статус резидента, нужен инвестиционный проект, отвечающий одному из условий: не менее 5 млн долларов США (без ограничения по срокам), не менее 500 тыс. долларов при условии их вложения в течение первых трёх лет или не менее 500 тыс. долларов для проекта в сфере НИОКР. Кроме того, проект должен относиться к одному из приоритетных направлений: машиностроение, электроника и телекоммуникации, тонкая химия, биотехнологии и фармацевтика, новые материалы, логистика, электронная коммерция и обработка больших данных, медицинские изделия и медицинские услуги, научные исследования и разработки. Иными словами, парк создан для производства, высоких технологий, логистики и НИОКР, а не для любого бизнеса, и решение о допуске принимает его администрация. Порог инвестиций и перечень отраслей отсеивают неподходящие проекты — именно поэтому государство может позволить себе столь щедрые льготы: крупные вложения в приоритетные отрасли в обмен на исключительные условия на долгий срок.

Как стать резидентом: пошаговый порядок

Путь к статусу резидента «Великого камня» выстроен чётко. Сначала вы готовите инвестиционный проект в приоритетной отрасли и берёте на себя обязательство вложить требуемую сумму (5 млн долларов либо 500 тыс. долларов — для НИОКР или при вложении средств в течение трёх лет). Затем подаёте заявку в администрацию парка — государственный орган, который регистрирует резидентов и работает по принципу «одного окна». Администрация рассматривает проект и, если он соответствует требованиям, присваивает статус резидента и выдаёт свидетельство. Вы регистрируете белорусское юридическое лицо с местонахождением в парке и оформляете землю — в аренду на срок до 99 лет или в собственность — через Компанию по развитию индустриального парка, совместное китайско-белорусское предприятие, которое предоставляет подготовленные участки и инфраструктуру. После этого остаётся построить или арендовать производственный объект, ввезти оборудование в режиме свободной таможенной зоны и начать работу с полным пакетом льгот. Управление парком устроено на трёх уровнях: межправительственная координация Беларуси и Китая, администрация парка, которая отвечает за резидентов и административные процедуры, и компания по развитию, которая занимается землёй и инфраструктурой. На практике же резидент взаимодействует в основном с администрацией — она и есть то самое «одно окно». Как и при выборе любого льготного режима, всё решают два вопроса: проходит ли проект порог по инвестициям и относится ли он к приоритетной отрасли. Если с этим всё в порядке, остальная процедура особых сложностей не вызывает. «Одно окно» здесь — не просто красивые слова: администрация парка — специально созданный государственный орган, который сопровождает все процедуры резидентов от начала до конца. Благодаря этому иностранному инвестору не приходится обходить множество ведомств, как это часто бывает при открытии бизнеса в других местах. Без местного юриста при этом всё равно не обойтись: правильно структурировать проект, выполнить инвестиционное требование в надлежащей форме, подготовить обязательства резидента и оформить землю — во всём этом опыт играет большую роль. И всё же административная часть здесь заметно проще, чем ожидают многие инвесторы, — неслучайно парк делает ставку не только на льготы, но и на простоту входа.

Кому подходит парк, а кому нет

Если сопоставить льготы и требования, становится понятно, кому подходит парк. «Великий камень» рассчитан на серьёзных производителей, фармацевтические и биотехнологические компании, логистических операторов, а также инвесторов в высокие технологии и НИОКР из любой страны, которые готовы вложить реальный капитал в приоритетную отрасль и хотят на долгие годы разместить производство в ЕАЭС — с низкой налоговой нагрузкой и на собственной земле. Для такого инвестора у парка немного конкурентов в регионе. А вот небольшой торговой компании, консалтинговой фирме или микробизнесу в сфере услуг он не подходит: порог инвестиций и отраслевые требования такие проекты отсекают, и тратить время на попытки войти в парк в этом случае не стоит. Если у вас небольшая ИТ-компания, вам больше подойдёт Парк высоких технологий (ПВТ), созданный именно для такого бизнеса. Небольшому или региональному бизнесу лучше присмотреться к одной из шести свободных экономических зон или работать как обычная компания. Главное — трезво оценить свой проект: «Великий камень» отлично работает для тех, под кого он создавался, и не подходит всем остальным.

«Великий камень» и альтернативы: как выбрать и стать резидентом

Чтобы принять решение, полезно сравнить «Великий камень» с другими вариантами. В сравнении с шестью региональными СЭЗ (льготы скромнее, круг видов деятельности шире, расположение в областях), ПВТ (только ИТ) и обычной компанией (никаких порогов, но и никаких особых льгот) «Великий камень» безусловно выигрывает по объёму льгот и возможности приобрести землю в собственность — но только если речь идёт о крупном производственном или высокотехнологичном проекте, который проходит порог и относится к приоритетной отрасли. Чтобы стать резидентом, нужно представить подходящий инвестиционный проект в администрацию парка, которая регистрирует резидентов по принципу «одного окна». Затем вы регистрируете компанию, получаете статус резидента и доступ к льготному режиму. Если у вас группа компаний с разными направлениями деятельности, резидент «Великого камня» может стать одним из её звеньев — например, производственной дочерней компанией. Если вы рассматриваете этот вариант, начните с двух простых вопросов: проходит ли ваш проект порог инвестиций и относится ли он к приоритетной отрасли? Если на оба вопроса ответ «да», дальше мы возьмём всё на себя.

«Великий камень», СЭЗ или ПВТ: подробное сравнение

Инвесторы часто выбирают между этими режимами, поэтому сравним их подробнее. Шесть свободных экономических зон расположены в разных областях Беларуси. Льготы там скромнее, зато круг разрешённых видов деятельности шире, а порог входа ниже, поэтому СЭЗ хорошо подходят среднему или региональному производителю либо экспортёру. Парк высоких технологий предназначен только для ИТ: у него собственные значительные налоговые льготы, а сам режим ориентирован на разработку программного обеспечения и привлечение ИТ-специалистов. Это правильный выбор для компании, которая создаёт программные или цифровые продукты, но не для завода. Обычная компания не связана никакими порогами, но и особых льгот не получает; такой вариант подходит для любой деятельности и любого масштаба, если особые режимы не подходят или не окупают взятых обязательств. По масштабу и объёму льгот «Великий камень» вне конкуренции: самый выгодный пакет, право собственности на землю, самый длительный срок действия режима. Но рассчитан он только на крупные проекты в производстве, высоких технологиях, фармацевтике, логистике и НИОКР, которые проходят порог и относятся к приоритетным отраслям. Поэтому вопрос не в том, какой режим лучше вообще, а в том, какой из них соответствует масштабу, отрасли и планам вашего проекта. «Великий камень» — правильный выбор лишь тогда, когда проект достаточно крупный и относится к нужной отрасли.

Пример: иностранный производитель в «Великом камне»

Представим европейского производителя электроники, который хочет создать региональную производственную площадку. Он заявляет инвестиционный проект в приоритетной отрасли на сумму с хорошим запасом выше порога и получает статус резидента «Великого камня». Компания покупает подготовленный участок в парке — то есть становится собственником земли, что за пределами парка было бы для неё невозможно, — и строит завод, ввозя производственную линию и комплектующие в режиме свободной таможенной зоны без пошлин и НДС. После получения первой прибыли она десять лет не платит налог на прибыль, а затем до 2062 года платит его по ставке, сниженной вдвое. Её недвижимость и земля до 2062 года освобождены от налогов, сотрудники платят подоходный налог по ставке 9%, а готовая продукция продаётся на рынке ЕАЭС объёмом 183 млн потребителей без пошлин, поскольку это торговля внутри союза. По сравнению с площадкой за пределами ЕАЭС выигрыш за десять лет получается существенным — именно ради такого результата режим и создавался. Обратите внимание: страна происхождения компании никак не повлияла на её допуск — значение имели только масштаб и отрасль проекта. Так «Великий камень» и задуман: серьёзный инвестор из любой страны с проектом в нужной отрасли берёт на себя реальные обязательства, а взамен получает по-настоящему исключительные условия на долгий срок и производственную площадку европейского уровня внутри таможенного союза ЕАЭС. Та же логика действует и в других отраслях. Если вместо производителя электроники взять фармацевтическую или биотехнологическую компанию либо логистического оператора, который строит региональный распределительный центр, пакет льгот — налоговые каникулы, собственная земля, беспошлинные поставки — будет работать точно так же, ведь режим выстроен вокруг приоритетных видов деятельности, а не одной отрасли. Неизменной во всех вариантах остаётся суть договорённости с государством: крупные инвестиции в приоритетную отрасль в обмен на лучшие условия, которые предлагает Беларусь, и на срок, позволяющий планировать работу на десятилетие вперёд.

Распространённые заблуждения

Вокруг парка сложилось несколько устойчивых заблуждений, и каждое стоит развеять. «Великий камень» — только для китайских компаний? Нет, он открыт для инвесторов из любой страны, и в нём уже работают резиденты примерно из пятнадцати государств. Это просто более крупная СЭЗ? Нет, это отдельный, более выгодный режим, в котором землю можно получить в собственность, — СЭЗ такой возможности не дают. Парк рассчитан только на крупные транснациональные корпорации? Нет: для проектов в сфере НИОКР и при вложении средств в течение трёх лет порог составляет 500 тыс. долларов, а не 5 млн. Он только для тяжёлой промышленности? Нет, в приоритетный перечень входят фармацевтика, биотехнологии, логистика, электронная коммерция, обработка больших данных и НИОКР. Льготы гарантированы при любых обстоятельствах? Нет, они действуют, пока компания остаётся резидентом и реализует подходящий проект, а значит, вместе с ними возникают и обязательства. Землю предоставляют бесплатно? Нет: её действительно можно приобрести в собственность, и она освобождена от земельного налога, но покупать её нужно у Компании по развитию индустриального парка. Большинство этих заблуждений связано либо с названием, которое наводит на мысль о Китае, либо со сравнением с СЭЗ, которое преуменьшает возможности парка. Если же смотреть на «Великий камень» трезво — как на открытый для любой страны режим для серьёзных инвестиций в приоритетные отрасли с лучшими в Беларуси льготами, — можно объективно оценить, подходит ли он вашему проекту.

Коротко о «Великом камне»

Исключительные долгосрочные льготы — в обмен на серьёзные инвестиции в приоритетные отрасли.

*Общий ориентир: льготы, пороговые значения и перечень отраслей могут меняться, поэтому уточняйте актуальные условия для вашего проекта.

Заключение

«Великий камень» — не только для китайских компаний и не очередная СЭЗ. Это самый льготный особый режим в Беларуси, открытый для компаний из любой страны: налоговые льготы до 2062 года, свободная таможенная зона, беспошлинный доступ к рынку ЕАЭС и право собственности на землю. Он рассчитан на серьёзных инвесторов в производство, высокие технологии, фармацевтику, логистику и НИОКР, готовых вложить реальный капитал в приоритетную отрасль. Если это ваш случай, сопоставимых режимов в регионе немного; если же у вас небольшой бизнес в сфере услуг, лучше подойдёт ПВТ или обычная компания. Всё сводится к двум вопросам: проходит ли ваш проект порог инвестиций и относится ли он к приоритетной отрасли.

Если вы рассматриваете производственный, фармацевтический, логистический или высокотехнологичный проект в ЕАЭС и хотите понять, подходит ли вам «Великий камень», а если подходит — получить статус резидента и зарегистрировать компанию, расскажите нам о проекте и его ключевых цифрах. Мы честно оценим перспективы и возьмём оформление на себя. Свяжитесь с нами — и начнём с двух вопросов, от которых зависит решение.